Det ukrainske parlament har nu siddet mere end et år på posten, og Ukrainenu har spurgt en række eksperter, om hvad de synes om parlamentets præstation.
Det var en overraskelse for mange, at skuespilleren Volodimir Zelenskij vandt en jordskredssejr i foråret 2019 og blev landets præsident. Hans parti vandt efterfølgende flertallet i det ukrainske parlament, og de har nu siddet et år på posten. Ukrainenu har spurgt en række eksperter, om hvad de synes om parlamentets første år.
Denne gang er turen kommet til Vladimir Fesenko, der er bestyrelsesformand hos Penta Center for Applied Political Studies. Han er en af de mest anerkendte eksperter i Ukraine.
Kan du pege på nogle af parlamentets bedrifter?
Disse resultater er mange. På den første dag af sit arbejde annullerede det nye parlament den ubegrænsede juridiske immunitet for de folkevalgte medlemmer af parlamentet. I over 20 år har alle Ukraines præsidenter og forskellige politiske styrker lovet at afskaffe det, men der har været modstand. Under Zelenskij og det nye parlament er det lykkedes.
Parlamentet vedtog ved førstebehandlingen flere lovforslag til ændring af forfatningen, men de er endnu ikke afsluttet. Blandt de vigtige institutionelle lovforslag, der er vedtaget, er loven om mulig anholdelse af præsidenten og den nye valgkodeks, loven om reform af anklagemyndigheden, gendannelse af den juridiske norm for strafferetligt ansvar for ulovlig berigelse (denne norm er nøglen i lovgivningen om korruption).
Blandt de økonomiske love er det værd at lægge mærke til lovgivningen om landbrugsjord. I over 20 år har der været et moratorium for salg af landbrugsjord i Ukraine. Fra næste år ophører det, og i Ukraine får et lovligt marked for landbrugsjord. Dette er begyndelsen på en større jordreform.
Det nye parlament indførte også straffeansvar for ikke-personlig afstemning i parlamentet (hvis en anden end en stedfortræder stemmer) og bøder for stedfortrædere, der går glip af parlamentariske møder uden en god grund. Dette er meget vigtigt for disciplinen hos folks stedfortrædere. I løbet af de sidste 15 år har der været problemer med massefravær fra folks stedfortrædere, og det at stemme for andre, som er forbudt i forfatningen, er blevet udbredt. Dette skabte stor utilfredshed blandt folket. Det nye parlament indførte alvorlige sanktioner for disse overtrædelser. Dette førte til en markant reduktion i fraværet hos stedfortrædere til parlamentariske møder. Praksisen med ikke-personlig afstemning stoppede næsten. Efter vedtagelsen af loven om strafansvar for denne overtrædelse har der kun været en overtrædelse, og den behandles nu i retten.
Generelt forbliver dette parlament i historien. For første gang havde et parti i parlamentet flertal, og i de første måneder af parlamentets arbejde var der et fænomen, der vel kan kaldes “turbo-mode”. Dette er det yngste parlament i det uafhængige Ukraines historie.
Kunne de have gjort noget bedre?
Kvaliteten af de vedtagne love.
Hvad tror du, at der vil ske i fremtiden? Vil der være fordele for udenlandske virksomheder i landet?
I ukrainsk politik giver det ingen mening at spå et år frem i tiden. Vi har de mest uforudsigelige politikkere i Europa, hvis ikke i verden. Derudover kan vi ikke sige med sikkerhed, hvad der vil ske i verden næste år.
Tiltrækning af udenlandske investeringer er en af de højeste prioriteter for henholdsvis præsident Zelenskij og for det ukrainske parlament. Nu er et lovforslag om investerings-barnepiger til at hjælpe udenlandske investorer (bistand og støttemekanismer for udenlandske investorer) forelagt parlamentet. Dette er initiativ fra præsident Zelensky, som han annoncerede i januar i år i Davos.
Hvordan har parlamentet klaret sig gennem corona-krisen?
Parlamentet vedtog alle de nødvendige lovforslag til bekæmpelse af corona-krisen, som blev forelagt af præsidenten og parlamentet.
